Así lo sostuvo, tras la cita con el ministro de Educación y en representación de sus pares, el vicepresidente Ejecutivo del Consejo de Rectores, Juan Manuel Zolezzi.

A fin de presentar formalmente al Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas (Cruch) la reciente propuesta de reforma gubernamental al sistema de financiamiento de la Educación Superior, el ministro de Educación, Harald Beyer, ser reunió este jueves con los rectores de las universidades tradicionales en la Casa Central de la Universidad Católica.
 
Tras la cita, el vicepresidente Ejecutivo del Cruch y rector de nuestra Universidad, Juan Manuel Zolezzi, valoró el encuentro: “Estas reuniones son positivas porque mutuamente nos vamos dando trabajo. El ministro nos plantea ciertas ideas y desafíos, a la vez que nosotros hacemos llegar nuestros planteamientos”, sostuvo el rector Zolezzi, junto con señalar que el ministro Beyer expuso “con un mayor grado de precisión” la propuesta del Ejecutivo.
 
En la cita fueron abordados temas como la deserción de las carreras universitarias, la duración de éstas y el desempeño que presentan las y los estudiantes en las diferentes casas de estudio. Asimismo, según explicó el titular del Cruch, se expuso al ministro algunas inquietudes respecto del financiamiento y la condición de los planteles agrupados en el Consejo, “porque no es la misma situación la que enfrentan las universidades que se ubican en la capital, que las de regiones, o las que tienen otras particularidades”, sostuvo Zolezzi.
 
El rector de la Universidad, anunció que se propuso al ministro la creación de una comisión de trabajo para abocarse al análisis de la reforma planteada y que plantearán “en el más breve plazo posible las inquietudes que, aunque se reconoce un grado de avance, aún persisten”, puntualizó.
 
Beyer: “Hemos pedido un esfuerzo a las universidades”
 
Por su parte, el titular de Educación, Harald Beyer, planteó que en su calidad de presidente del Cruch “hice ver la propuesta que hemos presentado al país, pero también hemos pedido un esfuerzo a las universidades en relación a trabajar en pos de mitigar los altos índices de deserción que presentan las carreras que impartes las universidades del Consejo”, dijo el secretario de Estado, quien justificó que las universidades paguen la diferencia arancelaria, sosteniendo que “si reducen sus niveles de deserción, los aranceles de referencia van a subir”.

El rector Juan Manuel Zolezzi, asegura que recursos “se convierten en becas de excelencia académica”, y no están destinados a jóvenes vulnerables económicamente.

Por su parte, el Vicepresidente de la  Feusach, Felipe  Salgado, estima que “en ningún caso se está respondiendo satisfactoria, ni efectivamente a la demanda de una reforma estructural al sistema educativo en Chile, como lo reclama hoy la ciudadanía”.

Tras una discusión parlamentaria verdaderamente maratónica, que incluyó varios días y jornadas de más de 30 horas de debate en torno a la  Ley de Presupuesto 2012, la Cámara de Diputados aprobó ayer, por 58 votos a favor y 55 en contra, la controvertida partida de educación 2012.

Los tres votos que facilitaron el resultado esperado por el gobierno, fueron de los diputados independientes René Alinco (ex PPD), Miodrag Marinovic y Pedro Velásquez, hecho que generó críticas entre sus pares y desde los actores directamente ligados a la educación superior pública.

El rector de la U. de Santiago y recientemente electo vicepresidente del Consejo de Rectores, Juan Manuel Zolezzi, manifestó su disconformidad frente a la partida aprobada, enfatizando que, por ejemplo, “no se permite ir resolviendo el tema de la gratuidad, y si bien hay un aumento de recursos, no es lo que hubiéramos esperado”. 

En la misma línea recalcó que “hay un aumento de becas hasta el sexto decil, que va desde cero hasta el arancel de referencia, y la diferencia entre éste y el arancel real, probablemente va a tener  ser financiado por  las familias. Desde ese punto de vista, no hay gratuidad”.

Junto con  reiterar que  el gobierno “perdió una oportunidad para hacer historia”, la autoridad académica enfatizó en la idea que una vez más “no se expresa un compromiso del gobierno con las universidades del Estado, que son las que le pertenecen”.

Estudiantes

El análisis crítico que hace el rector Zolezzi, es compartido por la Federación de Estudiantes del plantel que encabeza. Así lo expresó el vicepresidente de la Feusach, Felipe Salgado, quien advierte que “se aprueban recursos, pero en ningún caso se está respondiendo satisfactoria, ni efectivamente a la demanda de una reforma estructural al sistema educativo en Chile, como lo reclama hoy la ciudadanía”.

El estudiante agregó que desde ese punto de vista, “el movimiento social por la educación pública, no se agota en la discusión o aprobación del Presupuesto”. 
En otro ámbito, Salgado estima que los votos a favor de la partida presupuestaria como el de René Alinco, “son muestra de un doble discurso, porque la responsabilidad parlamentaria es primero con la ciudadanía”.  

Postura del Cuech

Asimismo, el Consorcio de Universidades del Estado (Cuech) mediante  declaración pública también se  mostró crítico ante la aprobación presupuestaria. Según el organismo, “el gobierno ha optado por no hacerse cargo de las inequidades y segregación que produce el sistema escolar chileno, restringiendo las oportunidades de acceso al sistema público de educación superior”.

En declaración pública agrega que “resulta inaceptable el incumplimiento por parte de las principales autoridades del Gobierno de compromisos y palabras empeñadas públicamente”.

Si bien la luz verde dada a la partida más controvertida del Presupuesto 2012 significa un triunfo a las negociaciones y expectativas del Ejecutivo, toda vez que se evitó un alargue de la discusión en la Comisión Mixta, aún queda la revisión especial del Fondo de Educación ofrecido por el presidente Piñera, y cuyos alcances han despertado suspicacias entre estudiantes y rectores.  

Instituciones más productivas, como la U. de Chile y la Usach, han visto disminuidos su AFD en varios miles de millones de pesos en estos 20 años.

Su preocupación mostró el presidente del Consorcio de Universidades Estatales y rector de nuestra Universidad, Juan Manuel Zolezzi, tras conocer el anuncio del gobierno tendiente a modificar el financiamiento fiscal para las 25 universidades del Consejo de Rectores, pues estima que los planteles tradicionales deben recuperar los porcentajes que tuvieron hasta 1990, esto es, cuando se fraccionó el AFD y se comenzó a distribuir a estas instituciones bajo criterios de productividad.

En efecto, el jefe de la Divesup, Juan José Ugarte, informó este miércoles (13) que la agenda 2011 del Ejecutivo contempla modificaciones al Aporte Fiscal Directo (AFD), fondo otorgado a las universidades del Consejo de Rectores entregado en un 95 por ciento en base a criterios históricos y un 5 por ciento a criterios variables, de acuerdo con indicadores de desempeño anuales relacionados con la matrícula estudiantil, el número de académicos con postgrado y el número de proyectos y publicaciones de investigación de excelencia.

También se modificará el Aporte Fiscal Indirecto (AFI), entregado a todas las instituciones, tradicionales y privadas, que reciben a los mejores 27 mil 500 puntajes PSU matriculados en primer año.

"Vamos a revisar el tema de los aportes basales en función de cómo se adjudica ese 5 por ciento (AFD), que tiene una variación muy significativa. Hay instituciones que han crecido hasta en un 70 por ciento de inyección de recursos por la movilidad de ese porcentaje", aseguró Ugarte, al tiempo que recalcó que van a "proponer una nueva manera de calcularlo".

Restituir sistema

Para el presidente del Consorcio de Universidades Estatales el sistema de asignación de AFD debe volver a ser como antes de la modificación de 1991. En tal contexto, conforme a lo planteado por el rector Zolezzi, el error estuvo en implementar la fórmula del 5 por ciento sin aumentar el fondo del AFD. "Se debería realizar un incremento de recursos (para aumentar el AFD) y distribuirlo mediante fondos concursables o fórmulas de productividad a las instituciones. No sería adecuado fraccionar, más aún, los escasos recursos que tenemos", precisó.

Producto de la fórmula de cálculo del 5 por ciento del AFD en 1990, la Universidad de Chile participaba de un 28,1 por ciento del total del AFD, mientras que al 2009 su participación bajó al 20,21 por ciento. Del mismo modo, la Usach que tenía una participación en 1990 del 7,9 por ciento del Aporte Fiscal Directo, el 2009 disminuyó al 6,5 por ciento, esto pese a ser, ambos planteles, de los más productivos del país, explicó el rector de la Usach.

Para Zolezzi, la iniciativa del gobierno apunta en la dirección correcta porque no se ha cumplido el fin para el que fue diseñada la ecuación del 5 por ciento, que era otorgar mayores recursos a las universidades que tuvieran alta productividad. "La mecánica de cálculo que se diseñó es contradictoria. Desde 1991, a la Usach le ha costado más de 20 mil millones de pesos esta modalidad, en tanto a la U. de Chile, sobre los 130 mil millones de pesos. En este último caso, ha habido compensaciones vía ley de presupuesto anual", precisó la autoridad académica.

En lo que no está de acuerdo Zolezzi, es que se pretenda abrir el AFD a universidades que no pertenecen al Consejo de Rectores. "Sería discordante. Lo que tiene que hacer el Estado es asignar más recursos si se busca financiar a universidades privadas, en este sentido, no debe quitarle a unos, para darle a otros".

Sobre la modificación del AFI, el rector de la Usach estima que debe apuntar a mejorar el acceso a la Educación Superior de los estudiantes con mayor vulnerabilidad socioeconómica. "Si hay una reforma en el AFI, debe ser en esa línea; para ello se debe considerar tanto el mérito académico mediante ranking como los resultados de la PSU", concluyó.
 

“El Estado tiene que hacer una diferencia con sus universidades” sentenció el presidente del consorcio que agrupa a los 16 planteles públicos del país. 

La autoridad universitaria participó en la sesión en que además expusieron representantes del Consejo de Rectores, planteles privados y la Confech. 

En su calidad de presidente del Consorcio de Universidades del Estado, el rector de la Universidad de Santiago, Juan Manuel Zolezzi, solicitó en la Comisión Mixta de  Presupuestos, que sesionó este jueves en el hemiciclo del Senado, aumentar los aportes basales de libre disposición para los planteles estatales.  

“Insistimos, ante este parlamento, en la demanda de aportes para recuperar el deterioro que sufren desde 1981, en lo que es el patrimonio y el desarrollo de las universidades del Estado”, sentenció Zolezzi en la sede de la Cámara Alta en Valparaíso.  

En esta perspectiva, enfatizó en que los aportes basales deben ser provistos por el Estado y deben financiar la mantención y desarrollo del sistema de universidades públicas. “Esta es una demanda que debe ser satisfecha en el tiempo, pero tenemos que empezar con algo. De lo contrario, sólo tendremos universidades estatales deterioradas y no competitivas. Sin universidades públicas, no existirá un sistema de provisión mixta en educación superior”, apuntó Zolezzi. 

En la misma línea, el presidente del Consorcio de Universidades del Estado expresó que coincide con la demanda del Consejo de Rectores, en cuanto a aumentar los recursos destinados a Aporte Fiscal Directo e Indirecto, pero precisó que los planteles públicos requieren de un nuevo trato que les permita salir de una dinámica de deterioro sostenido. 

“El Estado tiene que hacer la diferencia entre las universidades que le pertenecen y las otras universidades. Es la única forma en que los jóvenes de Chile puedan recibir lo que el país quiere para ellos”, aseveró el rector de la Usach. 

Sobre este punto, Zolezzi, enfatizó que el Estado “es el único que puede capitalizar y, por ende, desarrollar a sus universidades”, y recalcó que los recursos destinados a los planteles públicos son absolutamente fiscalizados por distintas instancias de control. “Somos las instituciones que en este país más rinden cuentas de los recursos que reciben”, aseguró la autoridad académica.  

Zolezzi manifestó que un incremento de los aportes a las universidades del Estado permitirá regular el costo de las carreras. “Sólo con universidades estatales fuertes y en expansión, es posible contener el alza de aranceles. Estas instituciones tienen condiciones para crecer hoy día en matrícula y en calidad si se les entregan los recursos necesarios”, concluyó. 

La autoridad universitaria enfatizó que se deben dejar de lado las divisiones y actuar conjuntamente -estudiantes y rectores- en el debate legislativo por el presupuesto nacional para Educación Superior. 

“Creemos que la gratuidad se puede alcanzar en un período razonable, y por eso hemos planteado llegar hasta el séptimo decil en un proceso de acercamiento a la gratuidad”, reiteró el rector de la Usach. 

En la antesala de una nueva jornada de movilización nacional por la educación y ante el emplazamiento de un sector de la Confech a los rectores de las universidades tradicionales para que marcharan con los estudiantes, el rector de la Universidad, Juan Manuel Zolezzi, sostuvo este miércoles (19), que no necesita marchar nuevamente para demostrar que comparte el grueso de las demandas del movimiento educacional. 

“Los rectores hemos estado siempre en la misma posición de los estudiantes, quienes a veces nos han solicitado apoyo y también en otras ocasiones nos han dejado de lado. Estamos tratando de conciliar ambas partes, hemos realizado un sinfín de gestiones tratando de encontrar puntos de convergencia, también con el gobierno, acercando posiciones”, precisó Zolezzi en la edición matinal del programa Sin Pretexto de Radio Usach.  

La autoridad universitaria enfatizó que se deben dejar de lado las divisiones y actuar conjuntamente -estudiantes y rectores- en el debate legislativo por el presupuesto nacional para Educación Superior. 

“Espero podamos acudir el Consejo de Rectores con la Confech, en una alianza, para exponer nuestras posiciones sobre el presupuesto para Educación Superior en el parlamento. Creo que la fuerza conjunta es incontrarrestable (…). Debemos rescatar lo mejor posible de un presupuesto para fortalecer la educación pública”, aseveró. 

Avances del movimiento estudiantil

A juicio del rector de nuestra Universidad y presidente del Consorcio de Universidades del Estado “los estudiantes han ganado mucho” después de cinco meses de movilizaciones. No obstante, reconoció que se mantienen pendientes “aspectos trascendentales como son la gratuidad y el lucro en la educación”. 

“Creemos que la gratuidad es algo en lo que se puede alcanzar en un período razonable, y por eso hemos planteado llegar hasta el séptimo decil en un proceso de acercamiento a la gratuidad”, expresó. 

Sobre lo que a su juicio son logros del movimiento educacional, Zolezzi precisó que “hay avances importantes en aseguramiento de la calidad, institucionalidad, acceso en equidad a la Educación Superior (ranking de notas y propedéuticos), que apuntan a un cambio estructural del sistema como pide el movimiento estudiantil”. 

En esta perspectiva, el rector de la Usach indicó que se deben aquilatar los logros del movimiento educacional, evitar que las universidades lleguen a situaciones límite en lo que a gestión se refiere y proyectar el movimiento educacional en los meses que vienen con una normalización de las actividades universitarias. 

Finalmente, recurriendo a una figura retórica  el  rector  Zolezzi  evaluó la contingencia asociada  al ámbito educacional: “Estos movimientos deben tener cuidado de no por tratar de salvar al paciente, terminemos matándolo. Estamos haciendo esfuerzos, que no van sólo enfocados a obtener más recursos, sino para lograr un cambio en la forma en que se enfrenta la actual problemática de la Educación Superior”.

Rector Zolezzi fue uno de los primeros impulsores de la creación de una Superintendencia de Educación Superior que fiscalice, entre otros asuntos, el lucro en el sistema universitario chileno. 

En el Ministerio de Educación ya hay un documento con líneas generales sobre las facultades de esta superintendencia. El rector de la Usach participó en la discusión sobre cómo debe ser esta instancia, junto a otros pares de universidades privadas e institutos profesionales. 

Ante la eventual presentación de un proyecto de ley de creación de una Superintendencia de Educación Superior, como ente regulador de todo el sistema de educación terciaria en el país, el presidente del Consorcio de Universidades del Estado y rector de la Universidad de Santiago, Juan Manuel Zolezzi, precisó que esta entidad pública debería normar el quehacer  de las universidades privadas, que reciben recursos públicos, sobre la base  de la reglamentación que rige actualmente a las universidades estatales. 

“Todas las instituciones de educación superior del país deben responder a una sola institucionalidad desde una perspectiva de la regulación, información y calidad. También debe ser capaz de establecer criterios de asignación de recursos públicos”, aseveró Zolezzi, haciendo referencia a normas como la Ley de Transparencia, los controles de la Contraloría General de la República y la entrega de balances financieros auditados. 

El rector Zolezzi hizo sus aportes en el Ministerio de Educación, junto a rectores de planteles públicos y privados, en lo que al control del lucro se refiere. Sobre este punto, la autoridad dijo que al igual que en las universidades del Estado, los dueños y directivos del resto de las instituciones deben presentar declaraciones patrimoniales. 

“Sería bueno que las exigencias para las universidades del Estado sean equiparadas al resto de las instituciones. (…) creo que es inmoral lucrar con recursos públicos, que son de todos los chilenos”, sentenció el rector de la Usach. 

Y agregó que “en la ley de superintendencia de educación superior tiene que haber elementos de regulación, para que este organismo pueda hacer efectivo el control de la legislación (que prohíbe el lucro en educación superior)”. 

Para Zolezzi, la Superintendencia de Educación Superior debe ser una entidad independiente y dotada con recursos suficientes. 

“Esta superintendencia debería ser independiente, transparente, debe contar con presupuesto propio, no debiera depender del Ministerio de Educación sino pasa a ser juez y parte, y debe relacionarse con las distintas entidades que le permita acceder al flujo de información que este órgano regulador requiera”, recalcó. 

Superintendencia podría cerrar instituciones que violen la ley

Este martes se informó que el documento del Mineduc sobre las facultades de la Superintendencia de Educación Superior plantea desde sanciones administrativas, hasta el cierre de instituciones públicas, privadas o técnicas. 

El ente regulador deberá, entre otros aspectos, mantener, actualizar y hacer pública toda la información del sistema relativa a la situación patrimonial, financiera y de contratos de cada institución, incluyendo en el caso de universidades, la información relativa a operaciones realizadas por personas relacionadas a los dueños, socios, directores o ejecutivos principales de las instituciones de educación superior. 

Según la autoridad, los estudiantes tuvieron la oportunidad de entregar todos sus planteamiento. Además, destacó el buen ambiente que se dio en la crucial cita.

Optimista se declaró el presidente del Consorcio de Universidades del Estado y rector de la Universidad de Santiago de Chile (Usach), Juan Manuel Zolezzi, tras participar en la reunión convocada por el Presidente de la República, Sebastián Piñera, en el palacio de la Moneda, en la búsqueda de una solución al conflicto de la educación.

“Estamos mucho más esperanzados en llegar a una solución rápida de este conflicto. Se mostró disponibilidad y voluntad para avanzar en conjunto y encontrar puntos de acuerdo para solucionar el conflicto estudiantil”, planteó el rector Zolezzi, quien había instado al gobierno a dialogar y a negociar con los estudiantes para dar una salida a las movilizaciones que han mantenido en paro y tomadas a varias instituciones de educación superior públicas.

Asimismo, valoró esta "disposición, disponibilidad y franqueza" para lograr avances, compartiendo así postura expresada por el Consejo de Rectores tras la cita con el gobierno y los estudiantes en el palacio presidencial.

El rector de la Usach valoró que en el encuentro se haya abordado aspectos centrales para las universidades estatales como son nuevos aportes basales para los planteles públicos y los fondos de revitalización, temas que habían quedado plasmado en las primeras propuestas de parte del Ejecutivo para dar una solución al conflicto, y que había sido omitido en los últimos documentos emanados desde el Ministerio de Educación.

Juan Manuel Zolezzi sostiene que al no existir una regulación adecuada, los valores de las carreras sobrepasarán con creces los niveles de los aranceles de referencia fijados por el Mineduc.

Tras dos semanas de intensas reuniones entre autoridades del ministerio de Educación con los rectores de las universidades chilenas y una movilización nacional de los estudiantes universitarios, el rector de la Universidad de Santiago y presidente del Consorcio de Universidades del Estado, Juan Manuel Zolezzi, emplazó al gobierno y a los legisladores a aumentar significativamente el financiamiento público para la educación superior y a entregar un aporte basal suficiente para que las universidades fiscales puedan cumplir con su rol público.

En el marco del panel "Rol y Misión de las Universidades del Estado", organizado por la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados como un foro de discusión de una eventual reforma a la Educación Superior, Zolezzi explicó los riesgos que implica aumentar el financiamiento público a la demanda (estudiantil), como promueve el Ejecutivo, sin una regulación adecuada, con el consiguiente costo para los estudiantes y sus familias.

"Sostenemos que deben introducirse rectificaciones en la orientación del gasto público para reequilibrar el financiamiento a la demanda, que es del orden del 70 por ciento del total del financiamiento a la oferta. El aumento desmedido de financiamiento de la educación superior por la vía de la demanda, en desmedro de la oferta, sin una suficiente regulación por parte del Estado, explica en gran medida el aumento sostenido de los aranceles más allá de los aranceles de referencia establecidos por el Mineduc", aseveró el rector de la Usach.

Transparencia

En esta perspectiva, el presidente de las universidades estatales emplazó a las casas de estudio privadas a transparentar sus estructuras de aranceles, más aún cuando están solicitando recursos al Estado. "Cabe preguntarse por qué hay aranceles tan altos en instituciones que sólo imparten docencia, como ocurre en la mayoría de las instituciones privadas. Es necesario generar transparencia en el sistema, cuando se solicita apoyo del Estado para atender a esta matrícula", sentenció Zolezzi.

En el caso de las universidades estatales y en materia de financiamiento, Zolezzi instó al gobierno a otorgar a los planteles públicos un Aporte Basal Estatal adicional al Aporte Fiscal Directo, que les permita cumplir con su rol público y garantizar a los estudiantes aranceles de niveles razonables.

"El aporte basal estatal es la única forma de asegurar la sustentabilidad e independencia y la característica de naturaleza pública, ajena a intereses particulares, de las universidades estatales, y frenar la presión hacia un alza de aranceles", puntualizó el rector Zolezzi.

Coincidencias

El ex rector de la Universidad de Chile, Luis Riveros, coincidió con el rector Zolezzi en que se debe aumentar el financiamiento basal para las universidades estatales. "Estoy convencido que las universidades del Estado necesitan una mayor aporte basal. Es importante pensar en lo que estas universidades están dejando de hacer por el hecho de tener que autofinanciarse".

El actual académico de la Casa de Bello, instó al gobierno a establecer una instancia de articulación entre el Estado y sus universidades. "Debe haber un Consejo de Rectores de Universidades del Estado. Y esto no es un privilegio, debe ser parte de su obligación, porque ahí es donde debe residir la discusión sobre la discusión de bienes públicos, que es responsabilidad de las universidades del Estado", concluyó el ex rector Riveros.

Si bien el rector Juan Manuel Zolezzi valoró los anuncios del Presidente Piñera, dijo que son medidas puntuales y no cambios estructurales. "Faltó articularlas para que, en conjunto, generen un pilar para el desarrollo, la competitividad y la innovación en el país", según precisó.

Definitivamente los anuncios del Presidente Sebastián Piñera, del pasado 21 de Mayo en materia de Educación Superior, no respondieron a las expectativas de los rectores de las universidades estatales. 

La creación de una Subsecretaría de Educación Superior y de un fondo especial para revitalizar a estos planteles, entre otras iniciativas, fueron valoradas por el presidente del Consorcio de Universidades del Estado y rector de la Universidad, Juan Manuel Zolezzi, quien propuso crear, en diciembre de 2010, una subsecretaría del ramo. Sin embargo, la autoridad académica aseguró que estas iniciativas no representan una reforma integral al sistema de Educación Superior. "Se trata más bien de medidas instrumentales para avanzar en Educación Superior. Son puntuales y no cambios estructurales. Faltó articularlas para que, en conjunto, generen un pilar para el desarrollo, la competitividad y la innovación en el país". 

El rector Zolezzi valoró el anuncio de la implementación de un fondo para mejorar la infraestructura docente de las universidades estatales, no obstante, el presidente del Cuech esperaba "un soporte más de fondo y permanente para las universidades del Estado, que fuera más allá de una ley que permita flexibilizar la gestión. Espero que estos fondos no sean concursables, porque todas las universidades del Estado tienen dificultades muy grandes. El Estado no debe hacer competir a sus universidades entre ellas", expresó el rector Zolezzi, quien reiteró la necesidad de definir el rol de los planteles públicos en el actual escenario de la Educación Superior. 

"Nos gustaría saber qué es lo que espera este gobierno de las universidades estatales", complementó. 

Junto con proponer el año pasado la creación de una Subsecretaría de Educación Superior, Zolezzi también pidió crear una Superintendencia del ramo. "La gran ausente (en el discurso del Presidente Piñera) fue la Superintendencia de Educación Superior. Sigo insistiendo en que deber haber un ente regulador y fiscalizador en esta materia. Ahora, puede ser la misma Superintendencia de Educación General, que ya fue creada, la que asuma un rol en el sector". 

Cambios en el AFI
Otras de las medidas que llevará a cabo el gobierno, tienen relación con el Aporte Fiscal Indirecto, que entrega financiamiento a las universidades que captan a los 27 mil 500 mejores puntajes de la PSU.

El beneficio será, también, para el 15 por ciento del total de estudiantes que hayan tenido mejor rendimiento académico en su enseñanza media. Ello se medirá según la posición en el ranking de sus establecimientos, de acuerdo a sus notas. Esto, a través de un pagaré que se le entregará directamente al beneficiario, con el cual podrá acercarse a la universidad que le guste y negociar posibles becas o rebajas de aranceles.

"Me parece positivo que el estudiante conozca su monto de AFI, pero de ahí a que pueda ir de una institución a otra a negociar, me parece extraño", aseveró el rector Zolezzi, quien agregó que el ranking de notas "es algo que veníamos planteando como Universidad desde 1992. Estamos de acuerdo con esa modalidad, que deber ser incorporada como un factor más de ponderación en nuestros sistemas de admisión", concluyó.

Las empresas invitadas son CITO Netherlands; Australian Center for Educational Research;ACT Research and Policy Reports (Estados Unidos); NITE, The Israeli National Institute for Testing and Evaluation (Israel); y Pearson (Estados Unidos).

En su primera sesión del año académico 2011, realizada ayer (31), el Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas (Cruch), resolvió que elegirá entre cinco consultoras la que finalmente realizará la evaluación internacional de la Prueba de Selección Universitaria PSU.

Así lo dio a conocer el vicepresidente ejecutivo del Cruch y rector de la U. de Chile, Víctor Pérez, quien detalló que se firmó el correspondiente protocolo entre el gobierno y el Consejo de Rectores. "Se va a conformar un grupo de trabajo paritario entre el Ministerio de Educación y el Consejo de Rectores para llevar a cabo todo este proceso, de manera que el llamado sea concordado y el proceso supervisado por este comité técnico", informó Pérez.

Pese a que se trata de una licitación internacional, se acotó a cinco las consultoras invitadas, las que surgieron de recomendaciones entregadas por expertos locales, según aclaró el vocero del Cruch.

De esta forma el Consejo de Rectores comienza a zanjar uno de los puntos más controvertidos en materia de acceso a la Educación Superior. La PSU no ha cumplido las expectativas respecto de generar mayor equidad en los procesos de admisión, ya que se mantienen las brechas sociales en los resultados, que ya se daban con la PAA.

Paso importante

El rector de la Universidad de Santiago y presidente del Consorcio de Universidades Estatales, Juan Manuel Zolezzi, calificó la firma de este protocolo como "un paso importante". Ello porque, según comentó, no fue fácil concordar las bases para esta licitación internacional; advirtió, en todo caso, algunas complejidades que pueden surgir en el proceso debido a que, a su juicio, el sistema nacional ChileCompra "no está diseñado para adquisiciones de carácter internacional".

La sesión del Consejo de Rectores contó con la presencia del jefe de la División de Educación Superior del Ministerio de Educación, Juan José Ugarte, quien firmó el protocolo para licitar la evaluación internacional de la PSU, que si bien no tiene plazos definidos, podría durar un par de meses. La autoridad de gobierno fue consultada por la reforma a la Educación Superior que está diseñando el Ejecutivo, aunque "no hubo información concreta de ningún tipo", según indicó el rector Zolezzi.

Para profundizar en la reforma, los rectores habían invitado a esta sesión al ministro de Educación, Joaquín Lavín, pero no asistió por superposición de agenda. Se espera que asista a la próxima sesión del Consejo a fines de abril, que tendrá lugar en Punta Arenas.

Rectores se reúnen con la Confech

Media hora duró el encuentro que mantuvieron dirigentes de la Confederación de Estudiantes Universitarios de Chile, Confech, con el comité directivo del Cruch. Los estudiantes buscan aunar criterios y encontrar puntos de acuerdo para enfrentar la reforma al sistema que lleva adelante el gobierno.

Camila Vallejos, presidenta de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile, planteó la necesidad de articular con el Consejo de Rectores la discusión "que nos permita llegar a puntos comunes para hacer también una evaluación de cómo se está operando para una supuesta gran reforma a la Educación Superior, que va a tener, seguramente, la tónica de la Ley de Calidad y Equidad en Educación", concluyó.